主任、各位副主任、各位委员：

2022年我县受突发新冠疫情以及更大规模减税降费政策等原因影响，对财政收入影响颇大，财政运行呈现下滑态势，收支矛盾尤为突出，因此我县从严控制和压减一般性支出，降低财政收支压力，确保财政健康运行，实现在抗击疫情的同时保障经济社会发展。受县人民政府委托，我向本次会议报告申扎县本级2022年财政预算调整方案，请予以审议。

一、申扎县十三届人民代表大会第二次会议批准的县本级预算安排情况

经县十三届人民代表大会第二次会议同意，县本级一般公共预算总财力为103485.97万元，支出安排103485.97万元。县本级政府性基金预算总收入为178.7万元，支出安排178.7万元。

二、县本级预算执行中收支增减变化及预算调整方案

（一）一般公共预算收支变化及调整情况

截至2022年12月31日，与年初预算相比，县本级一般公共预算财力增加70270.74万元（含上年结转30105.47万元），其中：

1.2022年我县受突发新冠疫情以及更大规模减税降费政策等影响，一般公共预算本级收入调整为1647.31万元，同年初预算相比减少141.59万元，依据预算法第六十九条调减年初预算重点项目的规定，调减各预算单位人员经费141.59万元。上级财政调整年初指标共计1407.49万元。

2.2022年预备费1034.85万元调入预算稳定调节基金。

3.那曲市财政增加我县2022年专项用途补助资金29832.35万元，按照专款专用原则安排相应支出。

4.那曲市财政增加我县第二批支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金4382万元，根据《那曲市财政局关于下达第二批支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金预算指标的通知》（那财预指〔2022〕11号）文件精神，安排市政给水项目县级配套资金1709万元，疫情防控补助资金137万元，2022年县级工会配套资金465.83万元，乡村幼教人员工资缺口164万元，2022年“两考”和“四县联考”考务费46.07万元，2022年防抗灾饲草料资金100万元，退休人员职业年金174.39万元，集中供暖运行经费502.69万元，交通罚款代缴手续费1.3万元，双联户户长补助资金1万元，工资性缺口1080.72万元。

5.自治区代发行一般债券资金7500万元，根据《那曲市财政局关于下达2022年政府一般债券资金预算指标的通知》（那财债指〔2022〕2号）精神，安排7500万元用于雄梅镇基础设施提升项目。

根据上述方案调整后，县本级一般公共预算总财力调整至173756.71万元，支出安排173756.71万元（含调入预算稳定调节基金1034.85万元）。县本级一般公共预算收支平衡。

（二）政府性基金预算收支变化及调整情况

截至2022年12月31日，与年初预算相比，县本级政府性基金预算财力增加4247.26万元（含上年结转4154.88万元），均为专项用途补助资金，按照专款专用原则安排相应支出。

根据上述方案调整后，县本级政府性基金预算总收入调整至4425.96万元，支出安排4425.96万元。政府性基金预算收支平衡。

（三）国有资本经营预算收支变化及调整情况

截至2022年12月31日，与年初预算相比，县本级国有资本经营预算无调整。

上述调整方案提请县人大常委会审议批准。

申扎县人民政府

2023年1月16日